選好干部推動發展新理念貫徹落實??《爱的人》??????修訂工作，并廣泛征求修改意見和建議，《爱的人》馬克思所講的生產端就是實體經濟。三卷《資本論》在邏輯安排上都是圍繞著實體經濟的發展展開的。其中第一卷研究的是物質產品的生產過程。馬克思開宗明義地寫道，“不論財富的社會形式如何，使用價值總是構成財富的物質內容。”第二卷研究的是創造物質財富的產業資本的循環、周轉以及社會總資本的再生產。為了研究社會總資本的再生產，馬克思以物質產品的生產為基礎，提出了社會總產品和社會總產值，以及兩大部類，即生產資料的生產和消費資料的生產的概念，核心依然是實體經濟。第三卷研究的是資本主義生產的總過程，論述了其他資本形式，例如商業資本、銀行資本是如何產生以及如何服務于實體經濟的。它們服務于實體經濟，并以此參與剩余價值的分割。如果沒有實體經濟，商業資本和銀行資本就成了無源之水、無本之木，是斷然不能產生的。馬克思區分了生產性勞動和非生產性勞動，認為創造物質產品的勞動是生產性勞動，其他勞動，如演員、金融從業人員的勞動是非生產性勞動。一般地講，非生產性勞動者的所得不應當高于生產性勞動者。

要縮減政府規模，下一波行政體制改革的另一個可能的重大突破口在于縮短行政層級。中國歷史數千年，大多數時間里，行政層級只有中央、省和縣三級。在很長時間里(元朝之前)，省也只是中央政府的派出機構。建國之后，建立了中央、省、縣、公社和生產大隊五級行政體制。這種體制具有非常濃厚的革命色彩，也迎合了建國之后鞏固新生政權的需要。,中央黨校經濟學部孫小蘭教授綜合比較了廣西富川和貴州威寧的發展狀況和條件，提出產業扶貧是脫貧的必由之路。新型工業化和城市化將為貧困地區的產業扶貧帶來新的發展空間。今后的產業扶貧必須以市場為導向，依靠龍頭企業帶動，鼓勵合作組織、其他組織參與。公司+農戶是基本形式。

所以，試點地方自主發債之后，盡管中央仍然承擔代辦還本付息的責任，但是，由于這些地方經濟發達，財政力量雄厚，中央其實也沒有多大的風險。問題在于，果真如此的話，地方試點自主發債的意義何在？它想要解決什么問題？它又能夠解決什么問題？,改革開放30多年至今，我們可記得什么時候搞過城鎮化的規劃?可曾制定過什么樣的城鎮化政策?從來就沒有。沒有宏偉藍圖，沒有統籌兼顧，沒有配套政策，沒有資金安排，甚至連試點推廣都沒有，不知不覺中，城鎮化率就從1978年的18%上升到2012年的53%。即使扣除進城不落戶的農民工，城鎮化率也達到了35%左右。

在實踐層面，一些地方出現了在加強社會管理的名義下，“社會控制”趨緊的態勢，而且正在作為社會管理創新的實踐經驗推廣?？陬^禪是管理不能留空隙，要“橫向到邊，縱向到底”實施全覆蓋。社會管理確實是需要在實踐中完成其創新形態的，基層的實踐活動確實是一種創造，但本質上說用全面管制的思路來領會社會管理創新的精神實質有失偏頗，至少是沒有抓到社會管理創新的根本。,黨的十八大提出要全面建成小康社會，與黨的十六大提出全面建設小康社會雖然只有一字之差，但這是社會的發展，歷史的進步。經過多年的發展，我國小康社會建設取得了很大成就，已經總體實現小康。深入學習、貫徹十八大精神，確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標，關鍵要在“全面”上下功夫，就是要建成全面小康社會，促進人的全面發展。

首先，現有制度還未能實現全民參保。截止2011 年末， 全國參加城職醫保的人數為 2.52 億人， 參加城居醫保的人數為2.21 億人， 2646 個縣 （市、 區） 開展了新農合工作， 新農合參與率為 96.3%。 這說明還有相當一部分人群游離在制度之外。不同醫保制度的覆蓋人群在界定與劃分上存在的問題，是覆蓋面難以擴大的癥結之一。按照現行規定，城職醫保和城居醫保覆蓋全體城鎮人口，新農合則覆蓋廣大農村人口， 三大制度各自的覆蓋范圍應當是清晰的。 但是， 隨著我國二元經濟結構調整， 城鎮就業人員地區轉移更加頻繁， 大量農村人口進城務工使城鄉居民構成復雜化。 這導致三大險種之間的參保對象存在不同程度的交叉， 給制度的實施帶來一系列問題。 尤其是保險關系難以轉移接續， 導致部分群體無所適從， 遺漏參保與重復參?，F象并存， 普惠性原則難以真正實現。 因此， 醫保制度整合， 首先要對覆蓋對象進行合理界定。 戶籍身份不應該成為居民平等享受醫保的限制。 對于已經在城市定居的農村戶籍人口， 應當將本人及其家庭人員全部納入城居醫?；蚵毠めt保， 不再納入新農合的參保范圍； 對于經常在城鄉之間流動的農民工， 應當由本人根據經濟情況和醫療需求去選擇參加新農合還是城居醫保， 積極鼓勵有繳費能力的農民工參加城居醫?；虺锹氠t保。 與此同時， 加快暢通各險種之間的轉移接續渠道， 以適應人員的高流動性要求。,實現好、維護好、發展好群眾根本利益的問題。實現好、維護好、發展好群眾根本利益，是密切黨群關系的根本問題，也是做好群眾工作必須堅持的根本立場。當前，一些群眾對黨和政府工作的最主要意見，就在于他們的某些切身利益沒有得到保障，甚至受到侵害。因此，做好新形勢下的群眾工作，一定要充分考慮群眾的切身利益，想群眾之所想，急群眾之所急，千方百計為群眾辦實事、解難事、做好事。

同時，加快和深化國有企業及國有資產管理體制改革、壟斷行業改革。目前存在的行政壟斷和自然壟斷，能市場化的環節必須市場化，不能市場化的，政府監管一定要到位，工資標準、人員配備、成本核算、產品和服務價格、利潤分配等都要在政府嚴密監控下制訂實施。打破行政壟斷并不必然意味著要拆分現有大型國有企業，相當一部分通過完善法人治理結構，改革不合理的薪酬制度和用人制度、利潤分配制度，加強政府監管和市場公平競爭，降低行業準入標準，消除行業準入障礙，就能達到目的。,任何政治經濟規律都無法預測圍繞制度變革方向展開的斗爭將會產生什么樣的結果。根據歷史經驗，唯一可能預測的是，自由主義形式的資本主義的危機之后，國家在經濟中將可能發揮更大的作用。20世紀30年代的大蕭條是前述自由主義形式的資本主義危機，它與當代新自由主義有許多相似之處。那場危機被二戰后出現在整個資本主義世界的國家管制型資本主義消除了。從當前危機中很可能會出現某種國家管制經濟的形式，但它可能采取諸多不同形式中的任何一種。

中國社會整體上已進入快速發展的黃金期和突發事件的高發期。經濟社會發展越快，就越有可能產生更多的社會矛盾。在經濟轉軌和社會轉型的背景下，緣于利益格局調整的很多潛在矛盾逐步顯性化，進而爆發一些影響較大的突發事件。據不完全統計，進入21世紀以來，中國重大突發事件呈數量明顯增多、規模不斷擴大、危害日益嚴重之勢。有研究指出，近年來中國爆發的重大群體性突發事件多達40余件[1]；2008年召開的全國重點流域水污染防治工作會議透露，中國突發環境事件平均每2天就發生1起。[2]各種重大突發事件如突發民族恐怖事件(拉薩314事件和新疆75事件)、突發健康危機(SARS事件)、突發環境事件(廣西龍江河鎘污染)、突發自然災害(如汶川地震)、突發安全事件(溫州動車事故)、群體性突發事件(廣東烏坎、貴州甕安、湖北石首事件)、突發政治事件(王立軍事件)等交織在一起，描繪出風險社會中不同主體利益糾葛的復雜圖景。,我們必須盡量避免在觀察和作結論時一以概之，雖然很多科學家在描繪未來時傾向于這么做。美國中心論和歐洲中心論就是這樣的典型錯誤。他們把自己的思想從高度發達的西方向世界其他地區打包銷售，原因在于對世界復雜性的無知無覺。但在加利福尼亞可行的事未必在厄立特里亞行得通；在巴伐利亞成功的項目到安第斯山區不一定可行；在關西成功的經驗到瓦濟里斯坦可能長時間水土不服。在此背景下，某些“大師”炮制并被反復引用的名言“每件東西都可以在任何地方制造”明顯是荒謬的。這些似是而非的道理充斥全球，但它們實際上要么是簡單粗暴的概括，要么是愚昧無知的歪理。不管是現在還是將來，不可能就是不可能。